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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本 波提出，
一 方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠

机构开办成本；另一方面 ，
采取公建民营 、 
运营补贴、奖励补助 、购买服务等 多种

方式，降低普惠机构运营成本。