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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。
数据显
示
，三 成
以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机构入托率 仅为6%左右，托位供给
存在较大缺口。截至2021

年底，我国
每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.0
3个，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。