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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中  国宏观经济研究 院社会发展所研 究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成
本；另 一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖 励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。