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　　首先，托

育服务需求旺盛 与供给不足  的矛盾突出。 数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托率
仅为6%左右，托
位供给存在较大缺口。截至20  21年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。