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　　“框架协议”明 确 ，将强化三省一市牵头单 位顶层沟通、统筹协调、同步发展，构建省、市、县、街 道(乡 镇)“四级协作架构”，协同 发力， 各扬其优势
、 互补
发展、合作共赢， 形成一体
化推进可落地 
、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。