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其三，托育

服务领域人才
短缺 ，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多
数家庭在选

择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、
照护内容等，但在现实中，各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离
于相关部门的监管体系之外。