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首先  ，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三
成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但 现有托 育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 202
1年底 
，我国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。