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　　首先，托育服务需 求旺盛 与供给不足的矛盾  突 出。数 
据显示，三成
以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6
%
左 右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人
口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“ 十四五”期
末4.5 个的目标尚存很大差距。