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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本  ；另一方面，采取公建民营
、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低
 普 惠机构运 营成本。