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　　  发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究 
员张本波提出，一 方面，要加 大政府投资 力度，提高托位建设补贴 标准，进
一  步降低  普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、
运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。