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　　发展普惠托 育服务 ，要充分调动社会力量积极性
，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。 中国  宏观经济研究院社会发 展所研究员张本  波提出， 一方面，要加大
政府投 资力度， 提高托位建设补贴  标准，进一步降
低普 
惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。