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　　首先，  托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭
有托育需求 ， 但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存 在
较大缺口。截 
至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数
为2.03
个，距离
“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。