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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社 会力量积极性，而社
会力量往往面临高成本压力，需要 建 立合理的成本分担机制。 中国宏观 经济研究院社会 发展所研  究员张本波  提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠
 机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种
 方式，降低普惠机构运营成本。