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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示， 
三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托  育机构
入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20 21年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“ 十四五”期末4.5个的目标
尚存很大差距。