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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选
择托 育机构
时都会关注服务质量，包括机 构  资质、师资水平、内外  环境、照护内 容等，但在现实中，
各托育机构提供的服务质量参差 

不齐，
一些非正规机
构游离于相关部门的监管体系之外。