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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 
理的成本分担机
制。中国宏观经 济研究院社会  发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办
成 本；另一 方面，采
取公
建民营、运营补贴、奖
励补 助 、
购买服务等多 
种方式，降 低普惠机构运营成本。