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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育
需求 ，但现有托育机构入托率仅为6
%左右，托位供
给存在较大缺 口。截至2021年底，我国每千人口
 拥有3岁以

下婴幼儿托位数为2.03个 ， 距离“
十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。