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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量  往往面临高成本压力，需要建立合 理的成 本分担
机制。 
中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托
位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成
本。