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么形容

　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。
黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会
关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等， 但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机  构游离于相关部门的监 管 体系之外。