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　　其三，托育服务领域人才
短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托
育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资 
水平、内外环境、照护内 容等 ，但在现实中，各 托育机构提 供的服务质量参差不齐，一些
非正规机构游离
于相关 
部门的监 管体系之  外。