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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效监  管机制尚不健全 。黄绮认为，大多
数家庭在选择托育  机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内
外环 境、照护内容等，但在现实中，各托 育机构 提供的服务质量参差不齐，
一些非正规机 构游离于相关部门的监 管体系之外。