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　　发展普惠托 育服务，
要充 分调动 社会力量积 极性， 而 
社会力量往往面临高成本压力，需要 建立
合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所
研究员张本波提出，一 方面，要加 大政府投资力度，提高托位 建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取
公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。