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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足
的矛盾突出。数据 显 示，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给
存在较大 缺口。截至 2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为 2.03个，
距离“十四五
”期末4
.5个的目标尚 存很大差  距。