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　　发展普惠托育服务，要充分调动  社会力量积极性
 ，而社会力量往往 面临高成本压力，
需要  建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院
社 会发展所研究员张 本波 
提出，一方面，要加大 政府投资力度  ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一  方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买  服务等多种方式，降低 普惠机构运  营成本。