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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出 ，一方面，要加大政府投资 力 度，提高托位建
 设补 贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本
；另一方面， 采取
 公建民营
、运营补贴、奖励 补助、
 购买服务等多种 
方式，降
低普惠机构运营成本。