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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力 量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力 ，需要  建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本
波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提 高托
 位建设补贴标准，进一步
降 低普惠机构开办 
成本；另 
一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。