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　　 首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上 婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 2021年底，我国每 千人口拥有 3岁以下婴幼儿 托
位  数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大
差距。