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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往 面临 高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 
发展所研究员张本波提 
出， 一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成
 本；另一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。