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　　  其三，托育服务领域
人才短
缺
，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、 
内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供 的服务质量 参差不齐 ，一些非正规机构游离于相关部

门 的监管
体系之外。