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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全
。黄绮认 为，大多数家庭
在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师
资
水平、内外环境、照
护内容等，但在现实中，各托育机构
提供的服务
质量参差不齐，一些非正
规机构游离于相 关部门的监管体系之外。