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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托
育机 构时都会关注服务质量，包括  机构资质


、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在   现实中
 ，各 托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关 部门的监管体
系之外。