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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服务质量，包括
 机构资质、师资水平、内外环境、
照护内容等，但 在现实中，各托 育机
构提 供 的服务质量参差不齐 ，一些非正规 机

构游离于相关部   门的监管体系之外。