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　　首先， 托育服务需求旺盛 与供给不足的矛盾突出 。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但
现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供
给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四五”期  末4.5个
的目标 尚存很大差距。