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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时
都会关注服务质量，包
括机构资质、 师资水平、内外环境、照护内  容等，但 在现实中，各托育 机构提供的 服务质量参差不齐，一 些非正规 机构游离于相关部门 
的监管体系之外。