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　　  其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管
机制尚 
不  健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机 构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水 平、
内 外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务
质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门 的监管体系之外。