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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出

，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠
机构开办 成本；另一
方面，采取
公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降

低
普惠机构 运营成本。