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　　首先
 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托 位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴
幼儿托位数为 2.03 个，距离“十 四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。