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发展普惠托育服 务， 要充分 调动
社会力量积 极性，而社会力量往往面 临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成 本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式
 ，降低普惠机构运营
成 本。