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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注
服务质量，包括机构
资质、 师资

水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，
各托育机

构提供的  服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 
的 监管体系之外。