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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力
量积极性，而社 会力  量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本
 分 担机制。中国宏观经济研究院
社会  发展所研究员张本波 提出，一方面 ，  要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降低普
 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。