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　　 发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本 压力，需要建
立合理的成本分担 机制。中 国宏观经
济研究院社会发展 所研究员张本 波提出 ，一方面 ，要加大政府投资力度，
提高 托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种  方式，降低普惠机构运营 成本。