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　　 发展普惠托育服务
，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合
理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，
一方面，要加大政府投 资力度，提高 托位建设补贴 标准，进一步降低普惠 机构开办成  本；另一方面，采取公建民营、运

营补贴 、奖励 补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。