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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 
庭在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资  水平、内外环境、照护内容等
，但
在现实中，各托育机构
提供 的 服务质量参差不齐，一些非正规 机 构游离于相关部门的监管体系之外。