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　　首先， 托育服务需 求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼 儿家
庭有托 育需求，但现有托育 机构入托率仅为6% 左右，托位供给 存在较大缺口。截至2021
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿
托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的 目标尚存很
大 差距。