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　　其三，托 育服务领域人才短缺， 有 效监

管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育  机构时都会关注服 
务质量 ，包括
机构 资质、师资水平、内外环境

、  照 护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。