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　　其三，托育
服务领域人才短缺，
有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平 、内外
环境、照
护内容等，但在现实中 ，各托育机构
提供的服务质量参 差不齐，一
些非正规机构游离于相关部门的监管
体系
之外。