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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会  力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会
发  展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
 标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建
民营、
运营补贴、奖励补助、购买服 务等多
种 方式，降低普惠机构运营成
 本。