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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量
积极性，而
社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降 低普 惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助 、购买 服务等多种方  式，降低 普惠机构  运营成本。