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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需

要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所 研
究员张本波提 出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，
 进一步降低 
普惠机构开办成本；另一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖  励 补助、购买服务等多种方式， 降
低普惠机构运营成本。