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　　发展普惠托育服务，要 充
分调动社会力量积极 性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所 研究员张本波提出 ，一
方面，要加大政府投资力度

，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成
本；
另一方面，采取公建民营、运营
 补
贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。